本科最快3年毕业、自主选课、零门槛转专业......让四年制大学生羡慕哭的，正是悄悄席卷各大高校的“完全学分制”综合改革。今年7月，同济大学成立国豪书院，并宣布采用“一人一策”培养方案，实行完全学分制，将这项“把学生宠上天”的人才培养模式再次引入人们的视线。
与目前仍是主流的学年制不同，完全学分制是以选课为前提，以学分和绩点作为学生学习的质和量的计量单位，以取得必要的最低学分为毕业标准，采用多样的教育规格和较为灵活的过程管理方式的一种教学管理制度，打破学年学分制的时间和内容刚性，赋予学生更大的学习自主权。
今年不少高校发布了招生简章，其中包括广东外语外贸大学、重庆工商大学等在内的多所大学都提到本科生学费实行学分制收费。青海大学也明确提到学校实行学分制，学生在规定的年限内，完成培养方案的所有环节和学分，达到毕业要求，颁发经教育部电子注册的青海大学本科毕业证书，符合学位授予条件的，授予青海大学学士学位证书。
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近年来，不少省份都在推行高校进行学分制改革，引起了广泛热议。今年年初，江西省发改委等发布的《江西省公办普通高校本科学分制收费管理办法》中提到，自2022年2月10日起，江西省实行学分制教学改革的公办普通高校本科，其学费由按学期或学年收费，改为按专业学费和学分学费两部分收取。2020年辽宁省教育厅网站发布《辽宁省教育厅关于进一步深化普通高等学校完全学分制改革的实施方案》，提到从2020年11月开始，在10所左右高校开展完全学分制改革试点，并于2021年2月底在试点学校全面实施完全学分制改革；从2021年8月开始，在全省普通高校全面推进完全学分制改革。而学分制其实并不陌生。1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》提出“减少必修课，增加选修课，实行学分制和双学位制。”2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》再次提出“深化教学改革。推进和完善学分制，实行弹性学制，促进文理交融。”不少高校也在早早地实行学分制，汕头大学从2002年开始试行学分制，2003年全面实施，目前已经建立起基本完备的与学分制相配套的人才培养机制；广东外语外贸大学2015年实行完全学分制改革；天津科技大学2017年开始学分制改革。从近期高校发布的招生简章中，我们也能大概了解不少高校都在实行学分制收费。学分制与学年制是不同的教学管理制度。学年制是以学年为计量单位衡量学生学业完成情况的教学管理制度；学分制则是把规定的毕业最低总学分作为衡量学生学习量和毕业标准的一种教学管理制度。学分制实行弹性学制，普通本科专业标准学制为4年，学生可根据自身的具体情况缩短、延长学习期限或分阶段完成学业，大部分高校本科弹性修业年限为3—6年。去年，天津科技大学两名特殊的应届毕业生备受关注——该校艺术学院学生王馨悦、李洁妮只用了3年时间便修完4年学分，提前完成本科学业。她们也是天津市首批“三年制”本科毕业生。与近几年，全国多地都在推行学分制收费，这受到了广泛关注和讨论，有人认为学分制收费是否会加重学生的经济负担。针对这一点，教育部等五部门2020年印发了《关于进一步加强和规范教育收费管理的意见》的通知，明确提到经批准实行学分制收费的学校，学生按学分制培养方案正常完成学业所缴纳的学费总额原则上不得高于实行学年制的学费总额，加修其他专业课程或重修课程，学校可按所修课程规定的学分收费标准收取费用。各省教育厅和各高校发布学分制收费相关通知也都提到了正常完成学业所缴纳的学费总额原则上不得高于实行学年制的学费总额。不过，不同地区和高校学分制收费方式也有不同。比如《江西省公办普通高等学校本科学分制收费管理办法》明确学分制收费由专业学费和学分学费两部分组成。
（一）学分制学费总额计算公式：学分制学费总额=专业学费标准×学制+每学分学费标准×总学分数。
（二）学分学费是指以各类专业应修最低总学分为计算基础，在学年制学费总额中划出一定比例作为学分学费，由学校统一规定每学分的学费标准，同一学校所有课程的学分学费标准相同。
（三）专业学费是指以不同专业的生均培养成本为计算基础，在学年制学费总额扣除学分学费后，对不同专业每年收取的学费，专业学费标准在标准学制年度内相对固定。计算公式：专业学费标准=（专业学年制学费总额-每学分学费标准×总学分数）÷学制。
四川省在相关文件中明确学分制学费标准，是指学生按学校规定的最低学分要求（160-190）完成学业正常毕业所交纳的最高学费标准，其四年学分学费的总和不超过折算学年学费标准的四倍。还规定了各专业类别每学分的收费标准，例如本科院校中的理工类专业收费标准为每学分86-103元。完全学分制的火热源于高等教育对深化改革、提升教育教学水平、提高人才培养质量的迫切需要。但是，完全学分制改革并非一蹴而就，而是一个大工程，需要各方的合力作用才能顺利实施。如弹性学制、转专业、课程改革、导师制等多方面的制度完善，才能为完全学分制下的人才培养质量保驾护航。弹性学制是完全学分制的一大特点。学生一般可用3-7年完成本科学业，自由选课程选专业，每学期在满足学分下限，不超过学分上限的情况下，根据自己的兴趣自由“定制”课表，达到毕业学分后可以实现提前毕业，有创业等需求也可以自由选择延迟毕业。这一制度，带给了学生充分自由的选择空间。例如，今年3月，《东南大学2022年强基计划招生简章》培养方案中就明确：实施本硕博衔接的人才培养模式，实行完全学分制，本科采用3至4年的弹性学习年限。广东外语外贸大学在2015年秋季学期起实行3至6年弹性学制的完全学分制。上海工程技术大学则从2014年起，各本科专业（中外合作办学项目除外）实行完全学分制，标准学制4年，但学生可自主选择在3年至6年内完成本科学业。弹性学制下，涌现出不少本科3年毕业的优秀学子，如西北大学生命科学学院2019级生物科学（基地班）苏子栋同学，不仅三年修完达到毕业要求的所有学分，顺利拿到学士学位，还以综测第一的成绩直博清华大学，本科独立发表一篇SCI，获得国家奖学金......这些荣誉使苏同学成为西北大学完全学分制下的学子榜样！“弹性”的学习时间磨练了学生成长的“韧性”，赋予了多元人才培养无限的可能。课程教学改革是完全学分制改革的重中之重。当学生不再按照固定学制“齐步走”，而是可以“挑选”老师时，那么老师能否站上讲台就取决于学生选择。教学认真负责、教学质量高的授课教师所授课程通常备受欢迎，而教学呆板、枯燥无味的课程常常遭受冷落，甚至会出现同一门课程，因为授课老师不同，而呈现一边冷一边热的现象。这都会极大地刺激老师不断提高课程质量和教学水平，更新教学观念及教学方式。同时，自由选课制度保障了学生核心课程之外跨专业、跨学科、跨门类乃至跨学校自由选课的权利，突破了不同学科体系之间以专业为界的壁垒，使交叉复合成为现实。未来，单一的课程设计或许无法再赢得同学们的欢心，这也对本科生导师提出了“打造金课，摒除送分水课”的高要求。以海南大学为例，自2021年起，海南大学探索推进书院制、完全学分制和协同创新中心三大改革，三者相互支撑、协同并进，激发学校发展的内生动力。据了解，海南大学已实施课程主讲教师负责制和挂牌上课制度，鼓励教师积极参与课程建设、教学研讨和教学改革。同时开展课程考核改革，采取“第三方命题”“试题库随机拼题”等“教考分离”的方式进行，完善教学质量评价机制，以此杜绝教师在评分时“放水”，以打高分“吸引”学生选课的问题，全面提升教学质量。如今，“水课”少了，有收获的“金课”多了；干巴巴念PPT的老师少了，倾囊相授的教授更多了。由于完全学分制下课程的多元化、大类专业的流通性、课程自主学习的付费制等特点，使得学生在选课方面的自主性变大、大类专业之间的选择壁垒进一步破除，“同班不同学，同学不同班”现象普遍出现。同时，高校在转专业方面的“不设限”“零门槛”制度也给予了学生更多的选择权。浙江财经大学在浙江省内首推完全学分制下的专业准入准出制度，打破了以往相对固化的专业修读和培养模式，构建自由灵活的专业转换“立交桥体系”。“准入”机制把专业选择权交给学生，各专业（类）公布准入门槛，达到准入要求即可申请进入该专业（类）修读，让学生根据自身的条件和兴趣自主选择专业；“准出”机制鼓励交叉、融合跨类修读多个专业，把毕业选择权交给学生，达到某一专业的准出要求即可申请从该专业毕业，学有余力的学生符合多个专业准出条件的，可以自由选择毕业专业和辅修专业，允许更灵活的毕业路径。2015年，广州南方学院（原中山大学南方学院）作为广东省的试点高校，开始实施完全学分制，并实行自由转专业。学生在入校第一学期可提出转专业申请（中外合作项目及其他已明确规定不允许转专业的除外，医学检验技术专业以限额遴选方式接受在校生转专业申请），在大一下学期就可以到新专业就读。高校实施学分制教学，有利于扩大学生的教育选择权，学生有更大的选科、选课、选时自由度。但如果高校在实行学分制改革时浮于表面，并未对背后所涉及到的配套一起改革，有悖于学分制改革的初衷。学分制的改革需要课程资源建设、师资力量、软硬件设备设施、相关方案办法的明确等各方面的配合。如何做好学分制改革，值得高校管理者思考。
